美财政部预计在暂停债务上限后8周内发债1600亿美元

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新浪美国股市北京时间7月31日,美国财政部周三表示,一旦总统签署暂停借款上限的法案,财政部预计将增加借款,以补充政府用尽的现金余额。

自3月2日以来,美国财政部依靠特别措施按时偿还政府债务,当时暂停一年的债务上限恢复。该机构在5月份表示,它可能会在9月初之前用完现金,并可能开始拖欠债务。美国国会领导人上周宣布了一项协议,将此限制推迟到2021年7月31日。众议院周四通过该法案,预计参议院将在8月份休会前的本周投票。特朗普总统表示支持这项措施。

美国财政部一位高级官员周三表示,一旦债务上限再次暂停,财政部将开始增加债券发行规模,并计划在八周内发行1,600亿美元。该官员表示,标准普尔预计债务发行将比之前的债务上限慢,因为债务上限可能会在所谓的X日之前进一步暂停。 X Day是美国财政部面临现金警告的风险。

分析师表示,财政部官员似乎已经注意到去年年初金融市场的混乱局面。此前,随着减税政策的通过,美国的贷款增长迅速。当时,政府债券收益率迅速上升,导致股市波动。

BMO资本市场分析师乔恩希尔(Jon Hill)表示,新供应“对融资市场乃至更广泛的货币市场来说都是一笔大买卖。”他们似乎谨慎行事。

财政部表示,该机构也在考虑发行与保证隔夜融资利率(SOFR)相关的债券的可能性,但尚未做出最终决定。SOFR的使用将是对参考率的重要认识。美国联邦储备委员会(Federal Reserve)设定的基准利率是公共和私人团体努力取代陷入困境的伦敦银行同业拆借利率(Libor)的一部分。伦敦银行同业拆借利率与数万亿美元的金融合同挂钩。在价格操纵丑闻中,它已经失去了信誉,监管机构预计它将在2021年底退休。

杰弗里斯金融集团(Jefferies Financial Group)货币市场经济学家托马斯西蒙斯(Thomas Simons)表示,美国财政部此前曾提到使用SOFR,该声明称,“随着时间的推移,这几乎是肯定的。”该机构将使用利率。

自2015年以来,美国财政部的政策一直是将现金余额维持在相当于一周的流出量,但不少于1500亿美元,以确保其能够继续支付政府账单,防止市场准入的意外损失。<<> >

美国财政部周一表示,预计在第三季度末将持有3500亿美元现金,高于4月份的预计850亿美元,当时国会还没有就延期达成协议。该机构预计,截至9月底,票据发行量的增长将与2018年夏季的增长相当。财政部表示,未偿票据数量预计将与5月份的水平相当。更广泛地说,面对高赤字和物价上涨,美国财政部预计将维持其高水平的借贷。

标准普尔(Standard&Poor's)本周早些时候表示,预计第三季度净可销售债务总额为4330亿美元,而第四季度为3810亿美元,这将使年度债券发行总额达到1.23万亿美元。这与2018年相比略有下降,当时美国财政部发行了1.34万亿美元的债券,是2017年发行的5460亿美元的两倍多。

作为暂停提高债务上限的一部分,国会领导人和白宫也同意在未来两个财年提高支出水平,以便美国在未来几年内继续每年增加数万亿美元。

美国财政部周三还表示,将继续实施先前宣布的通胀保护债券拍卖调整,但重申其将不会提高2019年剩余时间的名义票面利率和浮动利率债券的拍卖规模。 (林克)

主编:张国帅